市工商局答复：
按照国务院简政放权以及商事登记改革要求，环保等审批许可不再作为餐饮业登记注册的前置许可, 只要具备工商登记条件即可办理餐饮业营业执照。
对于商事登记“放宽准入”、“先照后证”改革后的事中事后监管问题，国务院出台了《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》(以下简称意见)，对工商登记后如何加强监管以及监管的职责进行了明确的分工。其中对餐饮业登记后的监管落实到了环保、食品药品监管等相关部门，对空气、噪声等污染也有相应的监管部门。
根据《意见》，“先照后证”后，工商部门的主要职责是履行“双告知”职责。即，“在办理登记注册时，工商部门要根据省级人民政府公布的工商登记后置审批事项目录告知申请人需要申请审批的经营项目和相应的审批部门，并由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。在办理登记注册后，工商部门要运用信息化手段，对经营项目的审批部门明确的，将市场主体登记注册信息及时告知同级相关审批部门；对经营项目的审批部门不明确或不涉及审批的，将市场主体登记注册信息及时在企业信息共享平台上发布，相关审批部门或行业主管部门应及时查询，根据职责做好后续监管工作。”据此，对于申办餐饮业营业执照的申请人，我市工商部门已采取网站告知、现场告知两种方式，告知其需要申请审批的经营项目和相应的审批部门，并由其填写《承诺书》（附卷存档），承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。对于部门间的告知，工商部门按照青工商企发《青岛市商事登记审批信息互联共享工作规则》，将注册登记信息通过全市行政审批信息共享平台发送至环保等审批、主管部门，并由其认领进行后置审批及监管。
《意见》明确要求，“要厘清市场监管职责，按照谁审批、谁监管，谁主管、谁监管的原则切实履行市场监管职责，加强“先照后证”改革后的事中事后监管，防止出现监管真空。”为此，对于餐饮业油烟扰民等方面的监管，也可以向有关主管部门举报。需要取缔的，由环保等审批、主管部门进行取缔，工商部门根据相关部门函告，依法吊销其营业执照。
2、问：今年工商局要实现企业登记全程电子化。什么时候能实现？
市工商局答复：
企业登记全程电子化工作正在积极推进中，今年年底将全部完成，届时将真正实现商事登记无纸化、零见面、无介质的全程网上办理。关于互联网+政务，新举措还有：登记注册网上预约、微信查号;通过微信公众号发布政策法规、办事指南等。
3、问：澳柯玛保健品不知道是不是国家认证的？老父亲80多岁了让他们忽悠的买了8000多块。
市工商局答复：
市消保委办4月10日、11日7次致电消费者、澳柯玛集团、青岛澳鼎公司，调查核实被投诉方信息及投诉情况。经核实，王先生所购保健品并非澳柯玛集团生产，而是青岛澳鼎时代健康科技有限公司的产品。目前，我委已受理该投诉，此案正在调解中。
4、请问营业执照如果变更名称、地址或内容，是否可以？要几天能办完？
市工商局答复：
通过联系该听众，其问题为企业或个体户注销后，名称能否再用。
根据《企业名称登记管理规定》第二十一条规定， 申请登记注册的企业名称与下列情况的企业名称相同或者近似的，登记主管机关不予核准：
（一）企业被撤销未满3年的；
（二）企业营业执照被吊销未满3年的；
（三）企业因本条第（一）、（二）项所列情况以外的原因办理注销登记未满1年的。
《企业名称登记管理实施办法》第三十一日条第（三）款的规定，企业名称与其他企业变更名称未满1年的原名称相同的，不予核准。
《个体工商户名称登记管理办法》第十八条规定 在同一登记机关辖区内个体工商户名称申请有下列情形之一的，不予核准登记：
与已登记注册或已预先核准的企业、个体工商户名称相同；
与其他企业变更名称未满1年的原名称相同；
与被吊销营业执照未满3年的企业或者被吊销营业执照未满1年的个体工商户名称相同的；与注销登记未满1年的企业名称相同的。
5、问：一年前在淘宝上卖个产品，几乎没什么销量，一年前店铺就关了。前两天法院打来电话说是商标持有人起诉我，商标侵权。购买记录可以作为证据吗？
市工商局答复：
线上线下的销售行为是一样的，线上购买记录可以作为证据。商标法第56条第3款规定：销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品中的“不知道”是由执法机关根据调查取得的证据依法认定，而不是以当事人自称是否知道为准。
6、问：国家工商总局说要10月底之前，全国具备电子营业执照发放能力，同时全国开通企业网上登记系统。不知道全市什么时候推开？
市工商局答复：
目前，青岛市工商局已经实现了企业网上登记。按照国家工商总局的要求，电子营业执照发放将于今年10月1在全市全面推广。此外，企业登记无纸全程电子化工作正在积极推进中，预计今年年底将全部完成，届时将真正实现商事登记无纸化、零见面、无介质的全程网上办理。
7、问：饭店的筷子费该不该收？
市工商局答复：
经营者应该提供免费餐具，只提供收费餐具是不对的，属于变相加项收费。酒店吃饭收房间费是否是星级酒店，有服务费，但要提前告知消费者，否则消费者有权拒付。
8、问：关于商标马德里商标注册的有资金资助政策，现在还有吗？
市工商局答复：
自2016年10月9日至2018年12月31日期间（以总局受理通知为准）取得马德里商标注册受理通知的我市企业（登记注册2年以上，具有法人资格）可以申报资金补助。
9、问：现在一些商品说有防伪标识，有的是亮亮的会变颜色的防伪标识，有的是涂层可以刮开的。这些就一定保真吗？
市工商局答复：
防伪标识是一种技术，如被违法分子掌握，一样可以用于假冒。
10、问：个人独资企业，注册了一个商标，想把它变更成企业负责人个人名义拥有可以吗？
市工商局答复：
商标只能转让给有经营资格的自然人，比如个体工商户、个人合伙、农村联产承包责任户。没有经营资格的纯自然人不能受让商标。
11、问：即墨港华燃气收的滞纳金太高了！现在是按年化百分之一百零八收的！咨询了律师这是不合理的！
市工商局答复：
执法人员到位于即墨市华山一路516号的青岛中即港华燃气有限公司进行调查，检查了该公司与消费者签订的《城市居民供用气合同》，合同“第七条 违约责任（二）客户的违约责任1.客户未按期缴纳燃气费的，应当支付所欠燃气费每日3‰的违约金，违约金不超过法律规定的上限”。据该公司董经理介绍，港华燃气公司按上述合同约定收取违约金，且系统设定最高不超过所欠燃气费本金的30%。执法人员现场提取了港华燃气公司的催缴燃气费流程、催缴通知和违约金收款凭证，违约金收款账目表。
经核实，依据《中华人民共和国合同法》第一百八十二条“用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。”和第一百八十四条“供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。”之规定，港华燃气公司可以按合同约定收取违约金。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）五、违约责任“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’”。执法人员核实了港华燃气公司的违约金收款凭证和违约金收款账目表，确实系统设定违约金最高不超过所欠燃气费本金的30%，没有超过法律规定的上限。
12、问：青岛一直说要建宜家。省内济南的早都开始了，青岛的为什么还没有动静？
市商务局答复：
瑞典宜家家居公司拟投资1.5亿美元，在我市崂山区深圳路以东、辽阳东路以北区域建设宜家家居商场。项目占地约77亩，规划总建筑面积约10万平方米。
目前该项目已经完成项目用地内涉及的高压线下地事宜，用地内建筑垃圾处理工程正在进行中，预计上半年清除工作完成后，将按土地供地程序进行项目供地。
13、问：政府应鼓励和奖励车辆提前报废。当前车辆报废补偿过低，正常报废车辆没有卖废铁价钱贵。
市商务局答复：
一、山东省鼓励黄标车提前淘汰政策已于2015年11月全部结束。目前，国家、省、市均没有新的优惠鼓励政策，下一步我们将根据国家、省的相关政策，积极协调我市相关部门研究鼓励老旧汽车提前淘汰的相关措施。
二、报废汽车回收价格的确定是根据《报废汽车回收管理办法》（国务院令307号）“第十九条 报废汽车的收购价格，按照金属含量折算，参照废旧金属市场价格计价。”中国物资再生协会2015年12月11日发布的《报废汽车的收购价格定价原则》（物再汽字〔2015〕02号）规定“根据影响报废机动车收购价格的因素，报废汽车收购价格定为每吨250元，各报废汽车回收企业可根据车辆状况及当地废钢铁市场收购价格上下浮动20%。”
14、问：我们是二手车交易市场，总部在上海，在青岛有10处交易买卖展厅，我们想在商务局设立主体备案，用于车辆过户。但是已经一年半了没有办下来。
市商务局答复：
根据青岛市政府《关于公布2017年第一批市级行政权力事项调整目录的通知》（青政字〔2017〕21号）和市政府办公厅《关于促进二手车流通市场规范创新发展的实施意见》（青政办字〔2017〕11号）文件要求，我市将二手车交易市场的设立由行政审批改为审核备案，与过去相比程序更加便利化，符合条件的企业均可申请办理。目前正在制定具体的《设立备案管理办法》，主要包括：区市商务部门初审、到市行政审批服务大厅窗口审核、现场勘查、批准备案等几个环节。管理办法经过法规审核等程序，计划在本月内出台，届时请大家关注市行政审批服务大厅发布的公告准备申报材料。
15、问：商业预付卡到底是不是归商务局管？现在有关预付卡的问题商务局和工商局都不管，来回推。
市商务局答复：
关于工商部门和商务部门在单用途商业预付卡管理方面的职责，国务院办公厅《转发人民银行、监察部等部门关于规范商业预付卡管理意见的通知》（国办发〔2011〕25号）有明确的规定：商务部门负责单用途商业预付卡行业标准制定，对发卡企业和售卡企业的发卡售卡行为、预收资金内部控制和风险状况等进行定期或不定期的现场及非现场检查，防范资金风险。
工商部门负责严历打击预付卡领域侵犯消费者权益的不法行为，维护消费者权益，开展相关消费提示，营造良好的消费环境。
关于单用途于预付卡的消费纠纷，应按职责分工，由工商等相关执法部门按《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十三条、《侵害消费者权益行为处罚办法》第10条等相关法律法规规定处置。
关于单用途商业预付卡的管理工作，近年来商务部门根据职责分工，多次开展专项整治活动，建立健全相关制度，对规范备案企业的发售卡行为，收到了一定效果，维护了市场秩序。
16、问：最近农村电商很火爆。在这一方面，商务局今年有没有新的扶持政策？如果想参与，有哪些优惠？
市商务局答复：
我市从2016年开始全面实施农村电商“515+X”工程，以即墨、胶州、平度、莱西市以及黄岛区5个市区和城阳区、崂山区、李沧区城乡结合部等多个镇（街办）社区为重点，创建农村电商100个重点镇和500个重点村，建立完善的县域、镇级、村级农村电商公共服务体系。市商务局今年将继续开展农村电商示范镇创建工作，通过示范镇创建进一步推动农村电商公共服务体系建设，整合各类优势资源面向农村电商市场提供服务，为广大电商从业者提供农村电商技能培训、物流仓储、本地资源整合等服务，促进电子商务在农村的集聚发展，推动农产品和农村制品上行，带动农民创业就业，推动农村电商精准扶贫。
17、问：青岛最主要的外国投资来自哪些国家？近年来外来投资在青岛的数量有没有变化？
市商务局答复：
近年来，市商务局全面落实“以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色”、“寻标、对标、达标、夺标”和“加速、提升、创新、增效”的战略要求，全力推进“外资赶超战略”定向招商“蓝色”板块建设，利用外资规实现模跨越增长。
从投资来源地情况来看，截至2016年底，累计有160个国家和地区来青岛投资，外资主要来源国家（地区）包括：香港、韩国、日本、美国、台湾英属维尔京群岛等。从2016年全市利用外资情况来看，欧盟、港台到账外资保持稳定增长，到账韩资、日资出现下滑。
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